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据美国伯恩斯坦研究公司分析师称，制造业在5G技术实现工业产值中的占比将接近40%

新华社北京3月7日电 回首过去，五年的发展成就举世瞩目。展望未来，新的征程已然开启。在新的五年里，如何实现全面建成小康社会的奋斗目标？如何解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题？出席全国两会的代表委员，围绕“十三五”规划纲要草案，进行了审查和讨论。 政府工作报告关于“十三五”的表述中，“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”、“地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%”、“努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步迈进”,这些关切到每个人的目标为人们绘就了一幅美好蓝图，也让人们对未来充满期待。 “我希望五年后，分时度假能落实，带薪休假更完善，通过深化旅游产业供给侧的改革，旅游业向更多高体验性产品的方向发展。”全国人大代表、北京首都旅游集团有限责任公司董事长段强说。 “我希望五年后，能充分运用目前的互联网优势，探索儿童健康管理的新模式。希望‘互联网+医疗’成就儿科健康管理模式，为儿童健康带来福音。”全国人大代表、首都儿科研究所研究员钱渊说。 全国人大代表、长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤心中有一幅关于国家的大愿景。“希望未来国家层面资源要素市场化程度能更高，民营企业的活力能更好释放。”她说，从个人层面来说，希望未来天能更蓝、水能更清，群众的住房、医疗需求能被很好满足，平均收入也能有较大跃升。特别是食品安全和环境保护等工作能有更完善的制度保障和工作进展。 围绕全面建成小康社会的奋斗目标，“十三五”规划纲要草案针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程、重大项目。 全国人大代表、河南开封市委书记吉炳伟认为，“十三五”规划纲要草案阐述了未来五年国家发展的战略重点，从宏观引领、战略举措、体制机制、统筹协调、社会民生等方面全面部署了改革方向和发展举措，涵盖了国民经济和社会发展的方方面面。 对于“十三五”规划纲要草案中“保持经济中高速增长”和深化改革的表述，全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长宗庆后从中看到了巨大的机遇。 “２０２０年我们的ＧＤＰ要达到９２．７万亿元，比２０１５年增加２５万亿元，而且‘十三五’要以经济体制改革为重点健全使市场在资源配置中起决定作用的机制，并加强供给侧改革，这其中蕴藏着巨大的商机，给我们民营企业带来了更大的新的发展机遇。”宗庆后说。 在全国人大代表、全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘看来，“十三五”规划纲要草案中，“中高速”值得重点关注。经济要中高速增长，就是我们的经济发展理念从追求高速度变成中高速，摒弃盲目追求高速度的观念。 全国人大代表、中国航天科技集团公司第六研究院院长谭永华认为，“十三五”规划纲要草案突出问题导向，针对当前全球趋势，在新技术、新业态、新模式不断涌现的情况下，非常注重统筹理念，区域统筹、城乡统筹、资源统筹，得到了充分体现，体现了人的主体地位，让人民群众共享发展成果。 毫无疑问，实现全面建设小康社会目标，必须迈过结构调整这一关，必须成功实现新旧动能转换，既要新动能异军突起，又要传统动能转型，为今后五年的发展打造马力十足的“双引擎”。 “扩大有效和中高端供给”——代表们认为，“十三五”规划纲要草案中的这一点对于今后五年的发展至关重要，也是培育新动能和升级传统动能的关键所在。 无论是新动能培育还是传统动能升级都必须依靠创新。全国人大代表、民建天津市委主委欧成中认为，解决未来五年的发展问题必须把创新放在最重要的位置，把创新理念植入全国人民的思想中去。“中国人去国外扫货，说明我们很有购买能力。为什么不在国内扫货？说明我们的产品质量还不满足要求。通过创新把无效供应变成有效供应，企业效益自然就会好。” 全国人大代表、中国科协副主席邓中翰认为，虽然我们已经是制造大国，但仍然是中低端制造比较强，高端制造不足。未来的供给侧改革中必须花大力气提升制造业的水平。“新的技术也是供给侧，不仅能更好地满足需求，还能挖掘需求潜力，让市场变更大，这是典型的通过供给侧来推动改革发展。” “海信经常讲‘结构调整当前看是一碗饭，长远看就是一条命’。对企业来说，加大结构调整和技术创新力度是唯一的生路。”全国人大代表、海信集团董事长周厚健说。 发展如逆水行舟，不进则退。随着新动能不断成长，传统动能脱胎换骨，中国经济这艘巨轮必将在新的“双引擎”助力之下破浪前行。（执笔记者赵晓辉，参与采写记者王卓伦、高敬、高亢、刘铮、白洁、王宇、商意盈、段续、许祖华、张京品、李代祥）

新华社拉萨12月3日电（记者 黎华玲）记者从西藏自治区教育厅了解到，西藏自1985年教育“三包”政策实施以来，30年来累计投入资金80.74亿元，占同期西藏教育投入的9.5%。

目前，四川省已培育创新型企业超过１５００家，新增科技型企业达到２１００家，重大科技项目７０％以上由企业牵头实施。预计２０１４年企业研发投入占全社会投入的比例可达５１％，高新产业总产值有望突破１２０００亿元。

初步判断兰州自来水苯超标系石化企业以往泄漏所致

工程建好了，后期怎么管？——访国务院南水北调办主任鄂竟平

新华社哈尔滨４月２１日电（记者 强勇）一边是国家开启新一轮“５年改造１０００万套棚户区”的任务，一边却是地方重点棚改项目荒置多年几近烂尾。记者近日根据群众举报调查发现，黑龙江省会城市哈尔滨的一个重点棚改工程开工５年，却仍有近千户家庭不能按时回迁，至今在外租房，由此引发的上访等问题时有发生。 在哈尔滨市乡政街和顾新路交汇处，几栋已建好许久的高层建筑却成为无法入住的“空楼”。“早就完工了，但眼瞅着就是不能上楼。”两年多来，周书仁隔不上几天就要到这里转一转。“从２００９年动迁，我们全家就在外面租房子住，没想到这一等竟这么长的时间。” 已建成的楼为什么住不进去？记者注意到，在这几栋高楼旁边，另有两栋“半拉子”建筑很扎眼。周书仁介绍说，这片建筑属于清河湾Ｆ区，两栋没完工的分别是４号楼和７号楼，其中，４号楼总高２８层，但盖到４层就放下了；７号楼是裙楼，也一直停工。 回迁户唐立斌说：“就因为这两个楼，导致Ｆ区的其他建筑也没法入住，近千户家庭受到影响。” 记者从哈尔滨市住房局了解到，清河湾棚改项目是哈尔滨市２００９年的重点工程，在当时是全市最大的棚改工程，规划总建筑面积６７．６７万平方米，回迁居民超过６０００户。 清河湾棚改安置工程建设指挥部副总指挥史秀峰证实，Ｆ区共有７栋建筑，除７号楼外，其他全部为回迁安置楼。“４号楼由于内部建设上有纠纷，２０１０年８月就停工了，一直放到现在。”史秀峰说，这栋楼处于很紧要的位置，供暖、给水和消防全在这里，它一停其他的楼也没法进户。 据悉，清河湾棚改安置工程由哈尔滨市城市建设投资集团有限公司（下称城投）开发建设，其Ｆ区由黑龙江省第一建筑工程公司（下称省一建）中标承包。２００９年３月双方签订施工合同，规定当年１０月开工，２０１０年１２月竣工。 哈尔滨市城投方面称，迄今为止，城投向省一建支付工程款１５６１．０２万元，达到了双方合同约定的支付比例。 工程款已经按比例和时间下拨为何还停工？经记者调查，清河湾Ｆ区由省一建项目一部负责施工，但项目一部在中标后又把４号楼、７号楼以及地下车库整体包给了自然人王春山，施工建筑总面积２７５１０平方米，纠纷也由此产生。 我国建筑法第２６条明文规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。” ２００９年５月王春山接包后组织施工力量进场，由于城投拨付给省一建的工程款一直没给他，多次索要无果，工程所需材料款、人工费等全部由他垫付。“２０１０年８月我的资金链断裂停工，个人垫资２０００万元，农民工的数百万元工资也一直拖欠。”王春山说。 ２０１０年７月，王春山就签订施工合同一事曾找省一建协商，结果谈崩。据了解，２００９年初省一建中标时与城投签订施工合同时约定，地下车库成本每平方米２０２０元、地上部分每平方米１５５０元。王春山表示，２０１０年全国材料、人工费暴涨，要是以上述价格继续建完整个工程，得赔不少钱，“这合同我真的没法签。” 史秀峰表示，根据国家相关规定，在材料涨价严重的情况下，一般可以适用形势变更，对合同价格进行适当上调。“这两年城投与省建一一直在协商签订新的补充协议，明确合同价格调整的幅度和时间，但到目前还没商妥。” 近年来，国内棚改项目长期搁置的案例并非哈尔滨独有。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，２０１３年７月政府提出加快推进新一轮棚改，基层单位在这个过程中更要注重棚改建设的规范性，增加信息透明度，一方面及时堵住漏洞，另一方面也要正确疏导社会情绪。 记者调查发现，王春山作为４号楼、７号楼和地下车库的实际接包人，本身却并不具备施工所需的相应资质条件。但在这一环节上，城投、省一建都“视而不见”，行业管理部门也没能在源头把住关，“重建轻管”的老问题直接导致此后项目搁置。 黑龙江省社科院经济研究所所长程遥表示，建设方把项目发包给具有相应施工资质的承包人，如果承包人未履行合同义务，又把项目转包给第三人，尤其当实际施工人不具备相应的施工资质、技术力量时，必然增加纠纷发生的可能性。 专家认为，棚改惠民项目不能成为“马拉松”工程，尤其遇到阻碍时，相关部门要做好信息公开和改进作风，否则易引发不稳定因素。但不少回迁群众称，到城投及相关单位了解回迁情况和具体信息时，答复基本都是“回去等着，有信儿通知你”，缺少耐心地解释。“每次问完还是一头雾水，虽不满意，但也只能再去回迁楼看看，总比干待在家里强。” 一些群众在采访时表示，本应在２０１０年底竣工的项目一拖再拖，至今仍没有效解决，城投和管理部门难辞其咎。此外，哈尔滨对租房过渡的动迁户给予临迁补助，清河湾执行的是老标准，按原房面积每月每平方米１０元、超过１８个月翻番为２０元。由于房租连年上涨，２０１１年哈尔滨实行新临迁标准，补助金提高。“回迁日期一直拖的责任不在百姓，但我们要求执行新标准却被拒绝，为什么最后受损失的还是我们？”周书仁说。

签约航空公司代表一致认为，公约树立了飞行员有序流动的正确导向，对稳定飞行队伍起到了积极作用，有流动需求的飞行员越来越多地自觉加入到了有序流动队伍中。各公司表示，今后将更加严格地按照公约内容促进飞行员有序流动，为创造良好的市场秩序、和谐共赢的市场环境做出不懈努力。